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龙岩市永定区人大常委会关于区人民政府2017年度全区环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见
发布时间:2018-05-06 | 信息来源: | 点击数:

区人民政府:

2018年423日,区十七届人大常委会第九次会议听取和审议了区委常委、区政府副区长阙洲荣作的《龙岩市永定区人民政府2017年度全区环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。常委会组成人员认为,2017年区人民政府及其相关部门高度重视环境保护工作,认真贯彻落实“生态立区”发展战略和“三大战役”工作部署,以及省、市、区环保工作要求,牢固树立绿色发展理念,采取有力措施,狠抓环保突出问题和环保督察发现问题的整改落实,加大了大气、水、矿山和土壤污染防治力度,较好地完成了年度环境保护目标任务,环境状况持续保持良好。但在充分肯定成绩的同时,指出了在调研和审议过程中发现的问题和不足,主要是:工作责任落实不够到位、水环境问题比较突出、矿山生态治理亟待加强、环保基础设施建设运行滞后、环境保护宣传不够。为进一步促进绿色发展,改善环境质量,常委会组成人员提出以下审议意见:

一要加大环保宣传教育力度。采取多种形式,充分利用标语、专栏、电视、网络等,加强新出台的《环保法》、“大气十条”“土十条”“水十条”等新政策,以及区委、区政府出台相关文件精神的宣传教育力度,进一步增强“绿水青山就是金山银山”的意识,引导广大群众树立正确的生态观念,自觉参与环境保护,正确处理环境保护与经济社会发展的关系。

二要压紧压实环境保护责任。区政府及有关部门、各乡镇要在层层签订环境保护目标责任书的基础上,完善环保目标考核体系,强化环境保护责任追究,切实解决目前存在的工作推诿、执法和监管不到位的问题,将环境保护“党政同责”“一岗双责”落到实处,形成分工明确、责任明晰、协同推进的环保工作格局。同时,严格环境监管执法,完善环保司法联动机制,保持环境执法高压态势,切实维护群众合法环境权益。

三要重抓水环境整治,着力解决区域环保难题。一是持续强化生猪养殖业污染整治。要落实农业、环保部门的监管职能,加大对乡镇的巡查执法力度,落实督查追责制度,持续强化生猪养殖业污染整治,坚决遏制生猪养殖违规超养和复养现象,巩固已取得的整治成果,决不能功亏一篑。二是严禁牛蛙养殖。要专门研究制定出台牛蛙养殖整治专项行动实施方案,按全市的统一要求,于今年6月底前全部清除在养的养殖场。三是全面消除V类小流域。要加强高陂镇富岭溪、培丰镇竹子炉和龙潭镇西坑溪流域的治理工作,落实“河长制”责任,实施“一河一策”整治举措,年内全面消除劣V类小流域,确保取得实效。四是着力抓好农村生活垃圾污水治理。建议由区人民政府积极协调全区农村垃圾运往龙岩焚烧处理的相关事宜,并建立完善农村垃圾处理保洁长效管理机制,切实解决农村垃圾收集、转运、处理等关键环节的问题;要加快完善城区污水管网建设,着力提高污水收集率和污水处理负荷率、处理率,加快乡镇污水处理厂及配套管网工程建设,强化截污和集中处理,全面提高治污能力。五是加强水源地保护,确保饮用水安全。针对城区饮用水源地保护存在的问题,要尽快征用淑雅水库内小水电站、征迁设计最高蓄水位以内的坟墓;要加大资金、运输车辆、截污管网建设等投入,全面推进饮用水源保护区上下斜村、淑雅村范围内的生活污水和垃圾治理;大力发展生态农业,减少农业面源污染。六是继续抓好“河长制”落实。要全面推行“河长制”,建立完善环保的考核问责机制,充分发挥各级河长的作用,进一步强化日常监管巡查,加强河道行政执法力度,从突击治水向制度化治水转变,实现治水工作的常态化和长效化。七是加强对流域水电站最小生态下泄流量的监控。要落实好省水利、环保、经信、物价四部门联合出台《福建省水电站生态电价管理办法(试行)》(闽价商〔2017304号)、《加快落实水电站生态下泄流量工作的通知》(闽水农电〔20183号)等文件精神,加大监管力度,并建立小水电退出机制。

四要扎实推进矿山生态治理。要加强矿山资源整合,科学规划开采与生态治理,落实“谁破坏、谁治理”,持续抓好矿山复绿工作;采取积极措施,做好矿山生态恢复治理保证金转“基金”工作,并加快建立和增注废弃矿山“以奖促治”专项资金,为废弃矿山生态治理工作提供资金保障。国土、环保等相关部门要定期开展矿山生态环境恢复治理工作的监督检查,坚持标准,严把矿山复绿验收关,确保工作取得实效。

五要加大投入力度,完善环保基础设施。要加大资金投入和技术指导力度,加快推进岐岭垃圾中转站建设。要多措并举,加快推进乡镇污水处理厂及配套管网工程建设,并投入运营。要加强对生猪养殖场环保设施投入运营监管工作,确保实现达标排放或零排放。

以上审议意见,请按《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及我省实施办法的规定研究处理,并自收到审议意见之日起九十日内,将研究处理情况送交区人大常委会城建环保委征求意见后,向区人大常委会提出报告。

龙岩市永定区人大常委会

2018年427

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